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不是巧合,美国真正“退群”还得看一年后的这

不是巧合,美国真正“退群”还得看一年后的是日

2019-11-06 13:05:32新京报

特朗普的“退群”举措和步骤,着实充溢选举考量。


▲美国发布2020年正式退出巴黎气候协定。新京报动新闻出品。

当地光阴11月4日,美国总统特朗普宣布推特,称自己已“抉择性”地让美国退出了“劫难性的”《巴黎气候协定》。

当天稍晚,美国国务卿蓬佩奥颁发声明,证明美国切实着实已向联合国正式提出“退群”申请。联合国谈话人同日也表示,联合国切实着实收到了这份申请。

离“正式”退群还远

2015年12月12日,《巴黎气候协定》在第21届联合国气候变更大年夜会(COP21)上出生。举世195个国家签署了这份旨在将举世气温上升幅度节制在2摄氏度(和前工业化期间比拟)的国际公约,此中147个国家接踵经由过程立法法度榜样予以赞许。

当时主张“绿色能源政策”的夷易近主党籍美国总统奥巴马政府,也签署了《巴黎气候协定》。此举在随后的2016年美国总统大年夜选竞选周期中,遭到当时的共和党籍“黑马”候选人特朗普激烈抨击,特朗普誓言“一旦被选必然让美国退出该合同”。

2017年6月1日,特朗普正式发布美国将从《巴黎气候协定》“退群”,从而兑现了其竞选时的允诺。

问题在于,国际合同并非想退就退的:根据《巴黎气候协定》中相关规定,“退群”申请需在协议正式生效后3年方能向联合国递交,递交后1年方能正式退出该协议。

迫于这些“条条框框”,在以前3年多光阴里,特朗普只能经由过程自己的推特宣泄对该协定的不满。

不出料想,3年刚满,特朗普政府就迫在眉睫向联合国递交了这份“退群”申请。但直至现在,美国也并没有“已经退出《巴黎气候协定》”。终究,从递交申请到正式“退群”,还要再等整整一年。

于是颇具讥诮意味的事发生了:照这个光阴表,美国正式“退群”的光阴,是2020年11月4日。而2020年美国总统大年夜选的投票日,是此前一天的11月3日。

假使特朗普能连选蝉联,“退群”将成为他庆功宴上锦上添花的勋章。但假如他“不幸”败选,这注定会成为他掉意之后雪上加霜的为难。

只管本届美国总统任期要到2021年1月才满,他仍可继承推进自己的“退群”大年夜计。但夷易近主党所有正竞逐2020年总统候选人党内提名的参选者都已表示,只要自己被选,就必然让美国重返《巴黎气候协定》。

助选双刃剑

细看之下,特朗普的“退群”举措与步骤,着实充溢选举考量。

在夷易近调支持率相持不下,但基础盘宏大年夜且牢固,中心扭捏选夷易近基数空前降落确当前形势下,特朗普决然毅然采取了“一头沉”计谋,也便是仅仅媚谄那些铁杆支持者,而对其他任何群体的诉求、诉苦、抗议视若无睹。

他的铁杆支持群体,主要包括“铁锈地带”和传统财产的经营者、员工及其眷属,以及美国因各种缘故原由否决和排斥举世化的人群。

这些人的政治诉求并不同等,但对《巴黎气候协定》的反感却千篇一律。如今选举日益临近,选情如斯胶着,本就一心“退群”的特朗普自然当仁不让。

许多察看家阐发,迩来环保主义热潮飞腾,争议人物、瑞典女孩桑伯格“越炒越红”。这番热潮不仅囊括欧洲,也吸引了浩繁美国年轻人趋附者众。奥巴马和前任夷易近主党政府当初之以是能推动美国“入群”,注解支持美国继承留在《巴黎气候协定中》的人也不在少数。

但在特朗普看来,欧洲或其他国家减排、环保声浪再怎么飞腾,都不会变成美利坚合众国的选票;年轻人固然热衷环保和夷易近调,但他们偏偏普遍不热衷在大年夜选中投票;至于那些因政治态度反“退群”者,大年夜多也同时是铁杆反他特朗普的人,而不会是要争取的工具。

不能不承认,特朗普这番算计十分精到。在美国甚至天下各地,环保人士每每呈分散式散播,即绝对人数很多,但详细到特定选区却并没有占绝对多半。

欧洲和加拿大年夜的绿党每次选举得票率都很高,但终极得到的议会席位却相称有限,玄妙正在于此。上届大年夜选输了“通俗票”却赢了“选举人票”,终极险胜对手的特朗普,当然相识该若何结构。

只不过,这仍是一柄双刃剑。夷易近主党人和反特朗普团体会揪住这条“政治不精确”的小辫子不放,对特朗普选情也未必没有负感化。但特朗普未必会忌惮:自己的“小辫子”也不是一条两条,只要能稳住基础盘,揪就且让对手揪去。

□陶短房(专栏作家)

编辑 狄宣亚   校正 陈荻雁

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